2021年是“十四五”開局之年，也是我國汽車工業(yè)全面進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，開啟新征程的起點。國家“十四五”規(guī)劃碳達峰、碳中和目標(biāo)，對汽車產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。10月12日，主題為“以用戶思維驅(qū)動全方位轉(zhuǎn)型”的第五屆中國汽車質(zhì)量論壇在北京召開。論壇聚焦中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機遇和挑戰(zhàn)。與會嘉賓一致認為，用戶的新需求、新期待和新訴求能力的實現(xiàn)構(gòu)成了汽車新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù)，這需要車企樹立更加創(chuàng)新和開放的發(fā)展理念，增加洞察用戶需求的敏銳性，及時對技術(shù)和服務(wù)全面升級，實現(xiàn)技術(shù)賦能。同時，產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)有助于汽車行業(yè)邁向碳達峰、碳中和，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
用戶需求助推汽車企業(yè)技術(shù)提升
“當(dāng)前，汽車行業(yè)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點，數(shù)字化、智能化和娛樂化等帶來了新的行業(yè)生態(tài)，各大車企開啟了全面擁抱移動互聯(lián)、構(gòu)建新發(fā)展格局的競爭態(tài)勢。”中國質(zhì)量協(xié)會顧問弋輝在論壇上表示，用戶是汽車企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也深刻影響企業(yè)行業(yè)的供給方向和質(zhì)量。消費者對汽車的體驗需求不再是長期靜態(tài)的，而是快速變化和迭代的，因此，在用戶思維動態(tài)變化的時代，車企也應(yīng)完成從靜態(tài)向動態(tài)的轉(zhuǎn)變。
弋輝表示，隨著技術(shù)進步，汽車硬件之間的差距越來越小，用戶的需求也發(fā)生了重大的變化，用戶重視汽車性能、設(shè)計、質(zhì)量等傳統(tǒng)維度正在變小，對互動性、智能場景、體驗性、車聯(lián)網(wǎng)等要求顯著提升。新需求給整個汽車行業(yè)帶來了新方向、新思考。
“當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)，造車新勢力突飛猛進，車企一批批日活激增，直播帶貨如火如荼，這些不僅是把汽車延伸為萬物互聯(lián)的載體，更是把用戶思維發(fā)展到了極致。因此，能否及時捕捉到用戶思維的變化，是車企應(yīng)對行業(yè)沖擊的關(guān)鍵，車企只有實現(xiàn)以具體產(chǎn)品為導(dǎo)向，向以用戶體驗為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)價值鏈從經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營用戶轉(zhuǎn)變，樹立用戶思維，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，才能在行業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)華麗的蛻變?！边x強調(diào)。
政策引導(dǎo)助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
面對新冠疫情沖擊，汽車行業(yè)受到政府高度重視，黨中央國務(wù)院采取了積極有效的措施，保障了汽車市場的穩(wěn)定和發(fā)展。今年1-8月，中國新車銷售1655萬輛，取得了同比增長14%的可喜成績。中國汽車發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策分不開，未來汽車產(chǎn)業(yè)政策如何演變，又如何推動和確保汽車行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
對此，工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員、中國國際咨詢公司專家李萬里在《汽車產(chǎn)業(yè)政策新思維引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》的主題演講中提到，中國汽車制造產(chǎn)業(yè)一個重大趨勢就是制造加服務(wù)，在與現(xiàn)代化服務(wù)深度融合的進程中，汽車產(chǎn)業(yè)正朝著提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、提高要素配置效率和增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢等方面邁進，并已開始顯現(xiàn)成效。
李萬里介紹，2020年4月29號，中共中央政治局常委會明確，在常態(tài)化疫情防控前提下，促進幾個支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一個講的就是汽車制造，汽車行業(yè)作為制造產(chǎn)業(yè)的排頭兵，不僅是傳統(tǒng)的工業(yè)，而且在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面也發(fā)揮著制造強國主力軍的作用。
“今年中央政治局會議有一次講到，明確我國現(xiàn)在已經(jīng)進入了貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的新階段?！崩钊f里分析認為，從國家陸續(xù)發(fā)布的重大文件和決議，至少可以歸納出8個戰(zhàn)略任務(wù)：支柱產(chǎn)業(yè)的再次定位、制造強國的主力軍作用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的深度融合、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的踐行平臺、舉國體制創(chuàng)新的重要抓手、產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟安全國家安全的基本保證、新時期產(chǎn)業(yè)政策的新思維。
“‘十四五’規(guī)劃里第十一章講到建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施里包括三個方面，三個方面汽車行業(yè)都沾邊和深入介入。第一是加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑罢安季?G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備。二是加快建設(shè)交通強國。三是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。包括加快發(fā)展非石化能源，堅持集中式和分布式并舉，非化石能源占比總量要提高20%左右。汽車工業(yè)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大交通體系和非化石能源領(lǐng)域中最長期、最穩(wěn)定的用戶和先進技術(shù)革命成果的檢驗平臺，這三個方面都體現(xiàn)了汽車工業(yè)的重要地位?！崩钊f里表示。
同時 ，李萬里表示，汽車產(chǎn)業(yè)還是推行舉國體制創(chuàng)新的重要抓手，是最有可能早見成效，大規(guī)模應(yīng)用和大獲效益的大產(chǎn)業(yè)。
此外，產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟安全國家安全的基本保證。李萬里表示，《交通強國建設(shè)綱要》中提出，要加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同》的研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。汽車產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著系工業(yè)安全、經(jīng)濟安全和國家安全于一身的重要使命。
對于產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)新市場、新能源、網(wǎng)絡(luò)化和智能化協(xié)同發(fā)展問題，李萬里認為在新時期、新思維下要解決三個方面出現(xiàn)的新矛盾和新問題：一是引導(dǎo)市場新需求下供給方式的調(diào)整；二是引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)變革下的電動化新趨勢；三是網(wǎng)聯(lián)化、智能化要與汽車產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同。
汽車產(chǎn)業(yè)爭取早日實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
李萬里表示，國家已經(jīng)明確，碳達峰碳中和時間表，汽車電動化定義更加明確和更加緊迫起來，推動電動化，實行碳達峰碳中和目標(biāo)就需要能源領(lǐng)域和汽車產(chǎn)業(yè)部門共同努力。能源方面要與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，這是一個首要緊迫的任務(wù)。
“‘十四五’規(guī)劃里面提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，雖然‘汽車’這兩個字不多，但涉及到汽車的問題，提出的任務(wù)非常明確?！崩钊f里表示，新能源汽車是作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個產(chǎn)業(yè)體系新的支柱，把新能源汽車放在國家一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里面，它的新支柱作用提的非常明確。
李萬里表示，中國新能源汽車無論是研發(fā)還是產(chǎn)業(yè)化進展方面，都處于世界前列，尤其是今年以來新能源汽車市場統(tǒng)計情況看，到目前為止已經(jīng)超過去年的水平。
“從確保國家目標(biāo)實現(xiàn)過程中，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該爭取早日實現(xiàn)雙碳目標(biāo)，要比國家3060目標(biāo)還要提前，有學(xué)會提出來，汽車產(chǎn)業(yè)要在2028年實現(xiàn)碳達峰，中國汽車工業(yè)技術(shù)中心課題也研究指出，汽車碳中和要在2050年實現(xiàn)，所以對應(yīng)國家的3060我們提出2850，聽起來口號很響亮，距離2028年只有7年時間，如果結(jié)構(gòu)不改變，保有量增加，能源增加情況下，新能源增加不如傳統(tǒng)能源快，汽車產(chǎn)業(yè)2028年實現(xiàn)碳達峰很難?！崩钊f里表示。
李萬里表示，近期目標(biāo)必須確保遠期目標(biāo)的實現(xiàn)。國家“十四五”規(guī)劃提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%的指標(biāo)，汽車的目標(biāo)不能隨波逐流只能比國家“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)更加嚴格，才能與汽車工業(yè)2050年左右碳中和的遠期目標(biāo)有效連接。
“一定要以確保汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈2050年左右實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)來制定近期碳達峰的指標(biāo)?！崩钊f里強調(diào)。
李萬里指出，要以汽車的保有量支撐碳達峰指標(biāo)。如果保有量做不到，只是每年的增量和每年的產(chǎn)量達到一定比例是不管用的，要解決2850目標(biāo)，必須考慮到2028年時保有量的水平要在新能源汽車領(lǐng)域有充分體現(xiàn)。
李萬里指出，網(wǎng)聯(lián)智能化要與汽車產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同，2020年2月，國家發(fā)改委、工信部發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》為網(wǎng)聯(lián)化智能化汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。在我國，智能汽車發(fā)展具有一定的戰(zhàn)略優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在中國具有集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢，汽車產(chǎn)業(yè)體系完整，發(fā)展基礎(chǔ)扎實，互聯(lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域以及路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障有利，汽車市場需求前景廣闊。
此外，還要注意幾個方面：一是中國智能化汽車發(fā)展的模式是車路協(xié)同，這個模式在全世界不可復(fù)制是獨特優(yōu)勢。同時我國也要研究與國際的差距，要提高體制機制上的應(yīng)對能力。二是評價方式要守住底線。網(wǎng)聯(lián)化智能化底層核心技術(shù)一定要是中國，一定是北斗的，我國要保持監(jiān)管權(quán)力和能力。三是當(dāng)前的重頭戲不是L4級別，智能汽車必須依托智能交通、智能社會共同成長，尤其在一般道路上推廣L4及以上的車型更是重要的任務(wù)。四是法律法規(guī)體系再創(chuàng)新，建議在設(shè)立特定的試驗區(qū)域內(nèi)探索相應(yīng)法律系統(tǒng)及體制、機制、規(guī)章、制度、條例的再次再造進行大膽的嘗試。
“中國汽車產(chǎn)業(yè)為推動現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展功不可沒，為國家擔(dān)負的戰(zhàn)略任務(wù)光榮艱巨，在國家新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下一定能實現(xiàn)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化升級的歷史使命。”李萬里表示。
